贯彻落实全市推进农村党支部领办创办土地股份合

　　作社服务农业适度规模经营动员会议专题信息之三


　　德州多位市级领导到供销社为农服务中心调研指导工作


　　8月25日，德州市委、市政府召开了由市、县、乡三级干部参加的全市推进农村党支部领办创办土地股份合作社服务农业适度规模经营动员会议，会上同时印发了《实施意见》，会议号召全市大力推进“村党支部 + 土地股份合作社 + 乡镇为农服务中心”模式，农村党支部领办创办土地股份合作社、把土地整合集中起来，县乡供销社建设为农服务中心、为土地规模经营提供全程系列化服务，实现规模经营，带动农民、村集体双增收。

　　为促进这项工作的开展，德州市委确定由市级领导带队分五个组，用9月份一个月的时间到各县市区进行调研督导。9月上旬至9月底，由德州市委副书记刘贵堂、市委组织部部长赵艺丁、市人大常委会副主任周玉刚、市政府副市长董绍辉、市政协副主席王春利带队，分别带领市委组织部、农工办、农业局、供销社、农机局、水利局、金融办等部门负责人到12个县市区120余个乡镇、村庄及为农服务中心进行调研。各调研组直接到乡镇、村庄，通过召开座谈会、现场察看、走访基层干部群众等方式，了解工作推进情况和存在问题，宣传政策，解疑释惑。

　　五位市级领导非常重视供销社为农服务中心建设和班子配备情况，先后到乐陵市黄夹为农服务中心、王集为农服务中心、孔镇为农服务中心，临邑县供销为农服务中心，庆云县供销惠众农业发展有限公司，齐河县焦庙为农服务中心、胡官为农服务中心、安头为农服务中心、武城甲马营志远合作社（为农服务中心）、德城区沙杨为农服务中心等实地调研，每到一处，市级领导们都详细询问为农服务中心建设情况及当地政府支持配合情况，了解其运作模式和为农服务情况，对供销社建设为农服务中心，打造综合服务平台和载体给予充分肯定和高度评价，并对下一步结合土地股份合作社，如何更好地利用好为农服务中心这个平台，发挥更大作用提出了建设性的指导意见和要求。乐陵、临邑、庆云、齐河、平原等县市区社主任现场汇报为农服务中心建设情况及下一步打算。

　　刘贵堂副书记要求，要加快为农服务体系建设。县、乡两级要坚持顶层设计，编制好为农服务中心网点布局规划，测算好各类农业机械的配备数量，整合好各方面农机资源，规划好粮食晾晒、烘干、储存场地；要加大政策整合力度，把农机补贴、土地深松、土地平整、灌排沟渠等涉农资金捆绑使用，集中向土地规模经营村庄倾斜，发挥资金集聚效益；要强化农业技术指导，按照增产增效并重、良种良法配套、农机农艺结合、生产生态协调原则，为土地规模经营提供有力科技支撑。

　　刘贵堂副书记指出，要坚持问题导向。着力解决启动资金不足问题，坚持多条腿走路，特别是协调金融机构加大贷款投放力度，积极引进农业担保公司；着力解决农业保险问题，坚持政策性保险与商业保险相结合，把土地规模经营风险降到最低；着力解决农资质量问题，严把种子、化肥、农药等农资质量关，建立追溯体系，确保不出任何问题。

　　刘贵堂副书记强调，推进农村党支部领创土地股份合作社服务农业适度规模经营工作有两个重点：一是由农村党支部把农民分散种植的土地整合集中起来成方连片规模种植；二是由供销社牵头建设为农服务中心，为规模经营的土地提供全程系列化服务，两者缺一不可，必须同步推进。他要求县、乡要把现有农机整合起来，并购置部分大型农机，由为农服务中心统一调配使用；农业技术人员分片包村进行农业生产技术指导；各涉农部门服务资源向为农服务中心聚集，涉农扶持资金和优惠政策向土地股份合作社和为农服务中心倾斜。

　　据悉，为把这项工作做得更扎实，德州市委确定10月下旬再召开一次会议，对构建农业社会化服务体系建设进行再部署、再安排，以便快速搭建起县、乡两级为农服务综合平台，为土地规模经营提供全程系列化服务，增加农民和村集体收入，夯实基层党组织为民服务的物质基础，巩固党组织在农村的执政地位，趟出一条土地规模经营的“德州模式”。（行发科）